نقابة عمال الدولة.. قرن من الدفاع عن عمال الدولة في الأرجنتين

تُعد جمعية عمال الدولة الأرجنتينية (Asociación Trabajadores del Estado – ATE) واحدة من أقدم وأبرز التنظيمات النقابية في الأرجنتين، إذ تمثل العاملين في مؤسسات الدولة على المستويات الوطني والإقليمي والبلدي، إلى جانب العاملين في المؤسسات والهيئات والشركات التي تملك الدولة كلياً أو جزئياً.

وتلعب النقابة دوراً مهماً في الحياة العمالية والنقابية في البلاد، حيث تنشط في الدفاع عن حقوق العاملين في القطاع العام، والمطالبة بتحسين الأجور وظروف العمل، وحماية الوظائف، والحفاظ على الاتفاقيات الجماعية وحقوق العمال.

تأسست عام 1925 في حي لا بوكا

تعود جذور نقابة ATE إلى 15 يناير/كانون الثاني 1925، عندما اجتمع أكثر من مئة عامل في مسرح فيردي Teatro Verdi في حي لا بوكا بالعاصمة بوينس آيرس، وضمت المجموعة المؤسسة حدادين ونجارين وميكانيكيين وعمالاً في الموانئ والكهرباء والبناء والملاحة، وكان العديد منهم يعملون في ورش ومرافق تابعة للدولة، خاصة في قطاع الملاحة والموانئ، وفي ذلك الاجتماع تقرر إنشاء منظمة نقابية للدفاع عن مصالح العاملين، وحملت اسم Asociación Trabajadores del Estado، أي «جمعية عمال الدولة»، ومع مرور السنوات توسعت النقابة من تنظيم يمثل مجموعات من العمال في العاصمة إلى واحدة من أبرز النقابات التي تضم موظفي وعمال القطاع العام في مختلف أنحاء الأرجنتين.

من تمثل نقابة ATE؟

بحسب نظامها الأساسي، تضم ATE العاملين الذين يؤدون وظائف أو خدمات ضمن مختلف مستويات الدولة الأرجنتينية، ويشمل ذلك العاملين في:

• مؤسسات الحكومة الوطنية.
• حكومات المقاطعات.
• البلديات.
• الهيئات والمؤسسات العامة.
• المؤسسات المستقلة التابعة للدولة.
• الشركات الحكومية.
• الشركات المختلطة التي تشارك الدولة في رأسمالها.
• مختلف المؤسسات العامة المركزية واللامركزية.

وتنتشر النقابة من خلال تنظيمات وقيادات محلية وإقليمية في مختلف أنحاء البلاد، ما يمنحها حضوراً واسعاً في النزاعات والقضايا المرتبطة بالقطاع العام.

يتولى رودولفو أغييار (Rodolfo Aguiar) منصب الأمين العام الوطني لنقابة ATE، فيما تشغل مرسيدس كابيزاس (Mercedes Cabezas) منصب الأمينة العامة المساعدة، وتولت القيادة الحالية مهامها في نوفمبر/تشرين الثاني 2023، في مرحلة اتسمت بتصاعد النزاعات بين النقابات العمالية والحكومة الوطنية حول الأجور، وسياسات التوظيف العام، وتسريح العاملين وإعادة هيكلة مؤسسات الدولة، وفي السنوات الأخيرة، برز رودولفو أغييار كأحد الأصوات النقابية المعارضة لسياسات حكومة الرئيس خافيير ميلي، خصوصاً في ما يتعلق بتخفيض الإنفاق العام، وإجراءات إعادة هيكلة مؤسسات الدولة، ومستوى أجور الموظفين الحكوميين.

الدفاع عن الأجور والوظائف

تعتبر الأجور واحدة من أبرز القضايا التي تتحرك حولها نقابة ATE، إلى جانب الدفاع عن استقرار العاملين في القطاع العام والاعتراض على عمليات التسريح أو عدم تجديد العقود، وتشارك النقابة بصورة متكررة في:

المفاوضات الجماعية للأجور.

الإضرابات والاحتجاجات العمالية.

التعبئة ضد عمليات التسريح.

الدفاع عن الاتفاقيات الجماعية.

المطالبة بتثبيت العاملين المؤقتين.

الاحتجاج على تراجع القوة الشرائية للأجور.

الدفاع عن المؤسسات والخدمات العامة.

كما تضم النقابة أقساماً ودوائر متخصصة في مجالات مثل الحقوق القانونية، وحقوق الإنسان، والجندر والتنوع، والثقافة، والإعاقة، والتدريب النقابي.

وفي أحدث تحركاتها، شاركت ATE في جبهة النقابات المتحدة – الفيدرالية (Frente de Sindicatos Unidos – FreSU Federal)، وهي مساحة تضم منظمات نقابية من مختلف القطاعات والتوجهات داخل الحركة العمالية الأرجنتينية، وفي أغسطس/آب 2026، أعلنت الجبهة أن الحد الأدنى للأجر الذي يحتاجه العامل في الأرجنتين لتغطية الاحتياجات الأساسية يجب أن يبلغ 3,065,161 بيسو شهرياً، وقالت الجبهة إن هذا الرقم يستند إلى تقدير تكلفة مجموعة من الاحتياجات الأساسية التي تشمل الغذاء، والسكن، والتعليم، والملابس، والرعاية الصحية، والنقل، والترفيه والإجازات، والضمان الاجتماعي.

وشارك في هذا المطلب عدد من النقابات والمنظمات، من بينها ATE، واتحاد عمال المعادن UOM، واتحاد العمال الجامعيين، واتحادات للعاملين في الصحة والطيران والنقل والموانئ والطرق وغيرها، وأكد الأمين العام لنقابة ATE رودولفو أغييار أن مطلب الجبهة يتمثل في الوصول إلى أجر يسمح للعاملين بـ«العيش بكرامة»، في ظل الجدل المستمر في الأرجنتين حول التضخم والقوة الشرائية ومستوى الرواتب.

الاسم: Asociación Trabajadores del Estado – ATE

الترجمة العربية: جمعية أو رابطة عمال الدولة

تاريخ التأسيس: 15 يناير/كانون الثاني 1925

مكان التأسيس: حي لا بوكا، بوينس آيرس

مجال العمل: تمثيل العاملين في القطاع العام والمؤسسات المرتبطة بالدولة

النطاق الجغرافي: جميع أنحاء الأرجنتين

الأمين العام الوطني: رودولفو أغييار

الأمينة العامة المساعدة: مرسيدس كابيزاس

الموقع الرسمي: ate.org.ar