وزارة الأمن الداخلي الأمريكية تلغي حفل توقيع اتفاقية إعفاء تأشيرة الأرجنتينيين

شهدت العلاقات الأمريكية الأرجنتينية انتكاسة دبلوماسية لافتة الأسبوع الماضي، بعد أن ألغت وزارة الأمن الداخلي الأمريكية بشكل مفاجئ حفل توقيع اتفاقية الإعفاء من التأشيرة بين البلدين، في وقت كان فيه وفد رفيع المستوى من المسؤولين الأرجنتينيين قد غادر بلاده بالفعل متجهاً إلى واشنطن لحضور المراسم الرسمية. ونقلت صحيفة نوتيسياس أرجنتيناس، استناداً إلى تقرير للصحفي مارك كابوتو على موقع أكسيوس الأمريكي، أن الوفد الأرجنتيني الذي كان برئاسة خوان بازو، رئيس وكالة الجمارك والإيرادات المعروفة اختصاراً باسم أركا، تلقى إخطاراً بإلغاء الرحلة وهو في مطار ميامي أثناء توقف عابر في طريقه إلى العاصمة الأمريكية. وأُبلغ المسؤولون الأرجنتينيون حينها بأن عليهم عدم مواصلة رحلتهم، لأن الاتفاقية لا تزال ناقصة توقيعاً رسمياً من الجانب الأمريكي.

لم يقتصر الأمر على مسألة إجرائية، إذ كُشف للوفد أن وزارة الخارجية الأمريكية، برئاسة الوزير ماركو روبيو، تنتابها مخاوف بشأن فضيحة فساد طالت إدارة الرئيس الأرجنتيني خافيير ميلي، وأنها ترغب في إجراء مزيد من المناقشات الداخلية قبل المضي في إتمام الصفقة. ونتيجة لذلك، اضطر الوفد الأرجنتيني للبقاء عالقاً في ميامي لمدة يومين كاملين قبل أن يعود أدراجه إلى بلاده دون توقيع أي اتفاق.

وبحسب المقال المنشور في أكسيوس، تعود جذور هذا الموقف المحرج إلى غياب التنسيق الداخلي بين الأجهزة الحكومية الأمريكية المعنية. فقد دفعت وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم باتجاه إبرام الصفقة والإعلان عنها من دون التشاور الكافي مسبقاً مع وزارة الخارجية، وهو ما اضطر الإدارة الأمريكية إلى التراجع عن الخطوة وإلغاء حفل التوقيع في اللحظات الأخيرة، بعد أن كان الوفد الأرجنتيني في طريقه فعلياً إلى واشنطن. ووصف مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية، فضّل عدم الكشف عن هويته، هذه الحادثة بأنها موقف محرج للغاية، قائلاً إن الانطباع الذي تركته هذه الواقعة لم يكن جيداً على الإطلاق، ومعتبراً أن ما جرى أمر مخزٍ بالنسبة لصورة الإدارة الأمريكية أمام شريك دبلوماسي مهم في أمريكا اللاتينية.

ومن اللافت أن الاتفاقية المُلغاة كانت تتضمن بنوداً تتجاوز مجرد إعفاء المواطنين الأرجنتينيين من تأشيرة الدخول إلى الولايات المتحدة، إذ وافقت الأرجنتين كجزء من الصفقة على استبدال أنظمة الحاسوب الصينية الصنع المستخدمة في مكاتبها الجمركية بتقنيات أمريكية الصنع، في خطوة كانت تُنظر إليها كإشارة على تقارب أوثق بين بوينس آيرس وواشنطن على حساب النفوذ الصيني المتنامي في المنطقة. ولم تصدر حتى الآن تصريحات رسمية من الحكومتين الأمريكية أو الأرجنتينية توضح مصير الاتفاقية أو ما إذا كانت المفاوضات ستُستأنف في وقت قريب، فيما تظل حادثة إلغاء الحفل شاهداً على حالة من سوء التنسيق داخل الإدارة الأمريكية.

تعرضت حكومة الولايات المتحدة لانتكاسة دبلوماسية خطيرة مع الأرجنتين الأسبوع الماضي، حيث ألغت بشكل غير متوقع توقيع اتفاقية الإعفاء من التأشيرة بينما كان وفد من كبار المسؤولين الأرجنتينيين في طريقه بالفعل إلى واشنطن لحضور الحفل.

وبحسب صحيفة "نوتيسياس أرجنتيناس"، استناداً إلى مقال للصحفي مارك كابوتو على موقع "أكسيوس" الأمريكي، تم إخطار الوفد الأرجنتيني، بقيادة رئيس وكالة الجمارك والإيرادات (أركا)، خوان بازو ، بإلغاء الرحلة أثناء توقفه في ميامي.

أُبلغ الوفد بأنه لا ينبغي له مواصلة رحلته إلى واشنطن لأن الاتفاقية "ناقصة توقيع". علاوة على ذلك، أُبلغ الوفد حينها بأن وزارة الخارجية، برئاسة ماركو روبيو، لديها مخاوف بشأن فضيحة الفساد التي طالت إدارة خافيير ميلي، وترغب في إجراء المزيد من المناقشات قبل المضي قدمًا. بعد أن قضى الوفد الأرجنتيني يومين عالقًا في ميامي، اضطر للعودة إلى بلاده خالي الوفاض.

وتعزو مقالة أكسيوس هذا "الخطأ" إلى نقص التواصل الداخلي داخل الحكومة الأميركية، مشيرة إلى أن وزيرة الأمن الداخلي كريستي نويم دفعت بالصفقة دون تنسيق مسبق مناسب مع وزارة الخارجية، مما أجبرها على إلغائها في اللحظة الأخيرة.

وصف مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية، طلب عدم الكشف عن هويته، الحادثة بأنها مُحرجة: "دعونا نقول فقط إننا لم نُعطِ انطباعًا جيدًا... إنه أمرٌ مُخزٍ ". وكجزء من الاتفاق الفاشل، وافقت الأرجنتين على استبدال أنظمة الكمبيوتر الصينية الصنع في مكاتبها الجمركية بتكنولوجيا أمريكية.